BIENVENIDO...

A MANERA DE CHARLA… En el ejercicio jurídico-político-social de mi profesión de Abogado me encontré con LA REALIDAD de que, en esta vida acelerada GLOBALIZADA es casi imposible ser LIBRE y ser DECENTE… Para todos los CIUDADANOS comúnes y los que son o pretendan ser POLÍTICOS PARTIDISTAS que desean GOBERNAR… és el material de este BLOG. Sólo te entrego la INFORMACIÓN seria documentada o científica de los hechos que social, jurídica o políticamente me constan personalmente, o que profesionalmente he encontrado diseminada. SIN PREJUZGAR. TÚ...y solamente TÚ toma lo que te sirva y desecha lo que nó te acomode….pero al menos CONÓCELA. Seas del partido político, color de piel, nacionalidad, credo religioso, clase social, inclinación sexual o nivel educativo que séas.... ¡¡ADELANTE!!

domingo, 30 de enero de 2011

Wikileaks-XXXII: ¡REVELA ESCÁNDALO!...que en México, Estados Unidos, es quien CONTROLA política y socialmente el tema de “LA MUJER”…


Tanto las publicaciones y sitios Web, como a sus exponentes y líderes; que TODOS están CONTROLADOS y subvencionados por Estados Unidos…

Entre ellos: “i(dh)eas” litigio estratégico en derechos humanos, ac del D. F.; los sitios web del CIDE”; La a.c. “Semillas”, Sociedad Mexicana Pro Derechos de la Mujer; ONG’s ciudadanas “asociadas”; la a.c. “Consorcio”, Consorcio para el Diálogo Parlamentario y la Equidad; la “CEDEHM”, Centro de la Mujer para los Derechos Humanos-Acceso a la Justicia para las Mujeres en Chihuahua; entre muchas otras que afirma el documento secreto.

¿Qué tienen que decir al respecto, los mexicanos integrantes de ésas instituciones?...

Pero TAMBIÉN ése documento nos revela que CONTROLA la “capacitación” y la “acción” de las MUJERES de los partidos políticos del PRI, PAN y PRD, en los Estados de SONORA, JALISCO y YUCATÁN. Así se lee textualmente en el punto “38” del más extenso documento diplomático del gobierno de Estados Unidos, desenmascarado por WIKILEAKS hasta hoy; trozo del texto que a continuación se transcribe:

“…el Consorcio trabajará para fortalecer las capacidades de defensa de las organizaciones de mujeres, centrándose en las organizaciones locales en tres estados (Sonora, Jalisco y Yucatán). Consorcio llevará a cabo al menos una sesión con las organizaciones de cada uno de esos estados. El Consorcio también llevará a cabo capacitaciones similares dirigidas a mujeres líderes de los principales partidos políticos, PAN, PRI y PRD….”.

¿Lo saben a plenitud los Partidos políticos señalados?...

Así lo informó el día 22 de Febrero del año 2010 al gobierno estadounidense, LA EMBAJADA de Estados Unidos en México.  

Entonces, RAZONABLEMENTE cabe preguntarnos:

¿Está Estados Unidos, entonces, detrás de: Las “Muertas de Juárez”; del homicidio de MARICELA ESCOBEDO la madre de RUBÍ, en Chihuahua; del Homicidio de la creadora de la frase “Ni una Muerta Más”; de la RECIENTE estruendosa EXIGENCIA para que “investiguen” a PEÑA NIETO en el Estado de México, supuestamente por “muertes de Mujeres”?... ¿Cuál es entonces LA VERDAD?;

Y NÓ menos importante és preguntarse:

¿CUÁNTOS “investigadores” del CIDE; ONG’s; publicaciones; periodistas; “Líderes Sociales”; “misioneras” (como la recientemente muerta en Cd. Juárez), son REALMENTE, AGENTES encubiertos pagados al servicio de los intereses de Estados Unidos…y NÓ de México?



AQUÍ ESTÁ COMPLETO, EL EXTENSO DOCUMENTO:

DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL DOCUMENTO POR Wikileaks.
REFERENCIA ID 10MEXICO640 CREADO 2010-02-22 16:04 FECHA DE LANZAMIENTO: 2011-01-28 21:09 CLASIFICACIÓN: CLASIFICAR ORIGEN: Embajada de México

DATOS DE LA IDENTIFICACIÓN OFICIAL DEL DOCUMENTO POR EL GOBIERNO DE ESTADOS UNIDOS:
RUEHRS VZCZCXRO0275 RR DE 10 RUEHME # 0531639 0640/01 UUUUU ZNR R ZZH 221637Z febrero MÉXICO AMEMBASSY FM A RUEHC / Secretario de Estado WASHDC 0556 INFORMACIÓN TODOS LOS EE.UU. CONSULADOS EN MÉXICO COLECTIVA
SECCIÓN UNCLAS 01 DE MÉXICO 17 000 640 SIPDIS PASE A LA S / EO 12958 GWI: N / A DESCARGAR: PREL  Phum  KWMN  MX
TEMA: S / Propuesta de Proyecto de GWI

1. (SBU) Resumen: En respuesta a la Oficina del Secretario de Asuntos de los Pequeños Subsidios Globales iniciativa de la Mujer, Embajada de la Ciudad de México presenta las siguientes cuatro aplicaciones. Ellos son en orden de preferencia de línea. En primer lugar, encontrar "la propuesta de Semillas para abogar por una legislación que proteja mejor a las víctimas de violencia de género en Guanajuato y Chiapas. En segundo lugar, encontrar el Consorcio para el Diálogo Parlamentario y la propuesta de la igualdad para aumentar la participación política de las mujeres. En tercer lugar, encontramos el Centro de Mujeres por los Derechos Humanos propuesta para aumentar el acceso a la justicia para las mujeres en Chihuahua. Por último, encuentro que (dh) «proyecto de EAS para promover la conciencia en un reciente Interamericano de decisión de la Corte. Todas estas propuestas de promover los objetivos de ordenación del espacio marítimo, incluida la promoción de un mayor respeto de los derechos humanos y la reforma de la justicia global. Con su enfoque en los desafíos que enfrentan las mujeres en México, particularmente en relación al sistema de justicia, todos estos proyectos contribuyan a estos objetivos. POL de Correos y oficinas de la AID se encargará de la subvención. --------------------------------------------- ----- ----------------- ----------------------- Propuesta 1: Semillas de Reducción de la Violencia de Género en Proyecto México --------------------------------------------- --- ------------------- ------------------------

2. (SBU) Publicar Resumen: Semillas trabajará para apoyar la aplicación de las leyes necesarias para reducir la violencia contra la mujer en los estados de Guanajuato y Chiapas, trabajando con socios locales de las ONG y otros expertos para desarrollar planes estratégicos, organizar cursos sobre la promoción de formación de ONG locales asociadas , y llevar a cabo campañas de relaciones públicas. Enviar un comentario: Semilla es un bien conocido y muy respetado organización nacional. Su proyecto se centra específicamente en el ámbito estatal donde se puede hacer un gran impacto. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

3. (U) Una Comisión Especial establecida en 2006 por el Parlamento mexicano para investigar el fenómeno de los feminicidios llegó a la conclusión de que el gobierno, en todos los niveles, tiene la obligación de garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, y garantizar el acceso oportuno y expedito a la justicia en el caso de abusos. El gobierno ha avanzado en determinadas zonas de las acciones a nivel legislativo, como la aprobación de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia en 2007, y la inclusión del delito de femicidio en el Código Penal Federal. La Ley General establece la coordinación entre el gobierno nacional y los 32 estados con el fin de prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer, así como las maneras de garantizar el acceso de las mujeres a una vida sin violencia, garantizando su desarrollo, así como su bienestar con igualdad y no discriminación. Además, incluye el local de las leyes necesarias y las disposiciones presupuestarias y administrativas. Aun así, la violencia contra la mujer persiste en México. Cada seis horas una niña o una mujer es asesinada en México. De 1999 a 2005, hubo 1.288 asesinatos en el estado de México, 1494 en Veracruz, 1242 en Chiapas, 863 en Guerrero, y 743 en el Distrito Federal (es decir, la Ciudad de México). Mientras que las víctimas proceden de diferentes estratos económicos-sociales, la mayoría son pobres o marginados con bajos niveles de educación formal.

4. (U) Un enfoque más integrado para la reducción de la violencia de género es necesario que todas las ramas y niveles de gobierno están involucrados en el marco de una política nacional. La aprobación de leyes no es suficiente. Es sólo a través de la armonización de las leyes federales y locales que el Estado puede abordar los conceptos básicos y fundamentales que garantiza el mínimo requerido para las mujeres víctimas de la violencia para obtener acceso a la justicia. En este proceso, organizaciones de la sociedad civil tienen el potencial de desempeñar un papel fundamental por la mejora de la formación, la sensibilización, y abogar por reformas integrales.

5. (U) Guanajuato sigue siendo el único estado en México que no tiene una ley que garantice la atención a las mujeres que han sido víctimas de la violencia. De hecho, se revocó la ley de violencia doméstica nacional y aprobó una Ley General de la violencia del Estado, que simboliza un paso atrás para las mujeres. El nivel de impunidad en Guanajuato es muy alta, independientemente de los incansables esfuerzos y la labor emprendida por las organizaciones de la sociedad civil. Incluso con los avances en la atención a las víctimas, todavía hay una tendencia a negar a las víctimas el acceso a la justicia ya pesar de un fuerte movimiento de feministas y de organizaciones de mujeres, hay una fuerte resistencia por parte del gobierno del estado a aceptar y la dirección estos problemas.

6. (U) de Chiapas aprobó la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida sin Violencia en agosto de 2007. Más de dos años más tarde, todavía no hay normas o protocolos de funcionamiento de esta ley. La abrogación de la ley y la adopción de uno nuevo en marzo de 2009 otorgó los organismos gubernamentales, como el Instituto de la Mujer de Chiapas, el poder de controlar, prevenir, dar atención y erradicación de la violencia de género y el feminicidio. PROPUESTA DE PROGRAMA

7. (U) Semillas???? programa de Conciliación de la Ley y Acceso a la Justicia pretende contribuir a la disminución de la violencia de género en los estados de Chiapas y Guanajuato a través de la promoción de iniciativas que abordan el acceso a la justicia en tres líneas de acción: 1) la aplicación de un proceso de reconciliación que efectivamente armoniza estado leyes, normas, códigos y reglamentos con la Ley General, 2) elevar el nivel de concienciación y formación a las autoridades y funcionarios públicos encargados de proporcionar a las mujeres en situaciones de violencia con la atención adecuada, y 3) la promoción de una comprensión general de los contenidos de la Ley General y las leyes estatales aplicables al público.

8. (U) Semillas ha apoyado con nueve organizaciones de pequeñas donaciones para hacer este trabajo, de los cuales dos son de Guanajuato (Las Libres y Vitoria Diez Derechos Humanos) y una de Chiapas (Grupo de Mujeres de San Crist???? Bal de las Casas o COLEM). La subvención actual Semillas daría la oportunidad de apoyar a estas organizaciones a tener un mayor impacto en los estados que necesitan desesperadamente una reforma. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: ACTIVIDADES, los resultados deseados, y medidas de desempeño

9. (U) Este proyecto de 18 meses forma parte del Fondo de Semillas de la Violencia de Género que tiene como objetivo apoyar siete-ocho organizaciones, que trabajan en los diferentes estados, a más estratégica y efectiva a reducir la violencia de género en México, específicamente en Guanajuato y Chiapas, a través de la promoción de iniciativas dirigidas a la armonización y la aplicación de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida sin Violencia. A continuación se muestra una descripción de los objetivos del proyecto y sus actividades conexas, los resultados y las medidas de desempeño.

10. (U) A. Desarrollar tres estrategias para fortalecer la labor de tres organizaciones de Guanajuato y Chiapas. Actividades-Dos reuniones locales, uno por cada estado. El objetivo de estas reuniones es crear un espacio donde las organizaciones pueden analizar y debatir el contexto en torno a la aplicación de la Ley General con expertos en el campo y ayudar a las organizaciones a desarrollar sus propias estrategias locales. -Suministro de subvenciones a organizaciones locales que trabajan en el tema de la violencia de género en Guanajuato y Chiapas. El financiamiento es un componente vital para que los grupos para llevar a cabo este trabajo. Se prevé que los tres grupos contará con el apoyo, cada uno con una subvención de 22.500 dólares EE.UU., dado en tres pagos de EE.UU. $ 7.500 cada uno.

11. (U) Los resultados deseados - Cada organización tendrá su medio plazo propias estrategias (3 años). - Tres organizaciones recibirán subvenciones. -Las organizaciones se desarrollará un análisis de contexto con respecto a los obstáculos en la aplicación de la Ley General, a fin de desarrollar a continuación, las estrategias de acción. -Las entidades establecerán sus propias medidas de desempeño anual de sus estrategias, con resultados visibles para el primer año. MÉXICO 00000640 003 DE 017-Especialistas en la armonización y la aplicación de la Ley General estará vinculado con las organizaciones, ayudándoles a debatir y analizar el contexto y el desarrollo de la estrategia de cada organización.

12. (U) Medidas de rendimiento-dos análisis de contexto, uno por estado. -Tres estrategias, una por organización. Tres becas otorgadas a tres organizaciones. -Las medidas de rendimiento anual por organización. -Dos especialistas vinculados con las tres organizaciones.

13. (U) B. Fortalecer sub concesionario de las organizaciones-en la promoción de las capacidades de la ante las autoridades gubernamentales de los estados antes mencionados (en las tres ramas del gobierno-ejecutivo, legislativo y judicial y los congresos locales, programas y políticas públicas).

14. (U) de la capacidad de apoyo específicas de la capacidad de las actividades de las organizaciones locales para que puedan trabajar más eficazmente con el sector público. Se prestará apoyo para reforzar las organizaciones de las capacidades locales en áreas específicas que son fundamentales para el éxito del proyecto, tales como: la promoción y la negociación, el fortalecimiento de las redes y acciones conjuntas, gestión de procesos legales con las autoridades, y la sensibilización y las comunicaciones. Se impartirá formación a través de: (a) talleres sobre temas específicos, (b) el intercambio de experiencias y aprendizaje entre las organizaciones, y (c) asistencia técnica individual de los expertos nacionales e internacionales (para las organizaciones seleccionadas). Las organizaciones se definen sus necesidades y prioridades. -Acompañamiento, seguimiento, vinculación y el aprendizaje. A través de un proceso de acompañamiento y seguimiento, Semillas trabajará para detectar nuevas necesidades y buscar puntos de sinergia entre las organizaciones participantes en el proyecto. Esto contribuirá a la transparencia en la gestión del proyecto, promover el aprendizaje, y facilitar la presentación de informes a los donantes y otras partes interesadas.

15. (U) Deseado-Las mujeres compañeros los resultados de la sub-concesionarios de las organizaciones a desarrollar sus habilidades de liderazgo y ampliar sus conocimientos y capacidad, incluida la negociación, la promoción, y su conexión en red. Los grupos locales, mejorará su capacidad técnica y estratégica, incluida su capacidad para dialogar y negociar con una amplia gama de partes interesadas, incluidos los gobiernos locales y estatales y los legisladores.

16. (U) Medidas de Rendimiento-Un miembro de cada uno de los miembros de la organización de cada organización capacitó en cuestiones jurídicas. -Tres talleres de asistencia técnica, uno por cada organización. -Por lo menos un seminario sobre un tema relevante durante la reunión para compartir experiencias.
17. (U) C. Aumentar la conciencia pública con respecto a las organizaciones propuestas para aplicar la Ley General con el fin de aumentar la presión sobre el sector público.

18. (U)-Local eventos Actividades para promover la conciencia pública, incluyendo ferias, o marchas. MÉXICO 00000640 004 DE 017-Presencia en los medios de comunicación (prensa, radio y televisión local). -Creación de material publicitario como folletos, manuales, tarjetas postales, etc-Creación de un vídeo de Semillas que abarca el proceso del proyecto.

19. U) Resultados esperados (-Habrá un aumento en la conciencia pública y la aplicación de procesos de armonización. -Estas organizaciones tendrán una mayor presencia en los medios de comunicación de masas (de radio de impresión, y la televisión local). -Los actores forman diferentes sectores estarán involucrados en el proceso. -Creación de material publicitario. -Creación de un vídeo que cubren el proceso del proyecto.

20. (U) Medidas de Rendimiento -400 personas para conocer la discusión de los resultados y los obstáculos en el proceso. -Por lo menos tres menciones en los medios de comunicación de masas (de radio de impresión, y la televisión local). -Tres actores locales de diferentes sectores estarán involucrados en el proceso. -Tres material publicitario, como folletos, manuales, tarjetas postales, etc-Un video que abarca el proceso del proyecto. PRESUPUESTO (En el correo electrónico por separado) organización receptora

21. (U), Sociedad Mexicana Pro Derechos de la Mujer (Semillas) es la mexicana de fondos sólo para las mujeres. Semillas "misión es empoderar a las mujeres marginadas y marginales y las niñas a través de la movilización de recursos y el apoyo de las organizaciones de mujeres cuya auto-iniciado proyectos se centran en las mujeres y las niñas los derechos humanos. Se lleva a cabo su misión a través de donaciones que se dirige a la ONG de mujeres y grupos de base y recaudación de fondos que se dirige no sólo a las fundaciones donantes internacionales, sino también a los donantes mexicanos, tanto personas físicas y morales, cuyas contribuciones son una inversión en el cambio social a mujeres que y las niñas. Estas actividades contribuyen a una conciencia sobre el cambio social, y reconocer tanto los donantes como los beneficiarios ya que los inversores en el movimiento.

22. (U) Semillas fue fundada en 1990, originalmente concebida simplemente como un puente para canalizar los fondos de fuentes internacionales de organizaciones de mujeres y grupos de base en México que estaban luchando por salir. A medida que el año avanzaba, se hizo cada vez más evidente que estos grupos buscaron mucho más que simplemente de Semillas de financiación. Guiados por el principio de escuchar las ideas y necesidades de los beneficiarios y los beneficiarios, Semillas poco a poco se convirtió en una institución que pudiera atender las necesidades de movimiento de mujeres de México.

23. (U) Hoy en día, Semillas está compuesto por una Junta Directiva y un equipo profesional dirigido por un Director Ejecutivo. Semillas opera principalmente a través de sus donaciones y los Departamentos de Recaudación de Fondos. La primera tiene como función principal el fortalecimiento de las organizaciones de mujeres mediante el suministro de pequeñas donaciones y asistencia técnica - que incluye actividades tales como la tutoría, el apoyo institucional, la capacitación en la medición de resultados, la creación de alianzas entre pares, el desarrollo de las redes, etc El Departamento de Recaudación de Fondos tiene como objetivo aumentar y en recursos en especie y financieros a nivel nacional internacional. MÉXICO 00000640 005 DE 017

24. (U) Semillas se centra en tres temas principales con sus respectivos programas:-Mujer y Trabajo: Autonomía Económica y el Desarrollo Sostenible, Derechos Laborales, Derecho a la Tierra, y la Comunidad para el Desarrollo con Perspectiva de Género. -Derechos sexuales y reproductivos: Mortalidad Materna, Educación sexual para los jóvenes; Derecho a Decidir, y la Diversidad Sexual. -Violencia de Género: Prevención y Atención a la Violencia de Género y Conciliación de la Ley y el acceso a la justicia.

25. (U) Semillas ha estado trabajando para la erradicación de la violencia de género en México por más de 10 años. Su atención se ha centrado en la promoción y defensa de los derechos humanos de las mujeres, en particular el derecho a una vida libre de violencia y el acceso a la justicia pronta y adecuada. Durante este tiempo, Semillas ha apoyado a las mujeres de diferentes organizaciones en todo el país en la prevención de los proyectos de la violencia y la prestación de asesoramiento jurídico a mujeres víctimas, en el plano nacional, así como más en general, incluso en los lugares de trabajo y espacios públicos. Semillas en números: 1990-2008 2009 otorgó 52 becas de Liderazgo 19 Organizaciones apoyó 224 proyectos financiados 43 379 109 adultos y mujeres jóvenes que se han beneficiado directamente de las subvenciones 410.264 41.406 adultos y mujeres jóvenes y niñas que se han beneficiado indirectamente de subvenciones 1.230.792 243.769 Total en dólares de subvención concedida por Semillas EE.UU. 4.908.373 dólares EE.UU. 1.325.527 dólares

26. (U) Semillas ha recibido financiación de: Fundación ADO, American Express, la Fundación Avon, la Fundación Ford, la Fundación de Servicios Generales, el Fondo Global para Mujeres, HIVOS, la Fundación WK Kellogg, Levi Strauss Foundation, la Fundación MacArthur, Mama Cash, el ministro holandés de Cooperación para el Desarrollo (ODM 3 Fondo), de 017 Natura, Fundación Oak, Open Society Institute, Parque Perales, IFA (Pharmaceutical Research), Sigrid Rausing Trust, y el UNIFEM, entre otros. --------------------------------------------- ----- ----------------- --------------------------------- ------------ ---------------------- ---------------- ----- Propuesta 2: Consorcio para el Diálogo Parlamentario y la Equidad-Aumento de Política representación de la mujer en México ----------------------------- ---------------- ---------------------- ------------ --------------------------------- ----------------- ----- ----------------------
27. (SBU) Publicar Resumen: El Consorcio para el Diálogo Parlamentario y la Igualdad propone aumentar la participación política de las mujeres mediante la creación de estrategias para cerrar las lagunas jurídicas, proporcionando capacitación para la construcción y defensa de las capacidades de consenso, y la mejora de las relaciones entre los activistas y los políticos a través de talleres y el diálogo. Enviar un comentario: El Consorcio tiene una fuerte relación con nuestro socio local, el NDI y su proyecto responde a una necesidad puntual. Su propuesta busca construir relaciones más fuertes entre la sociedad civil y el gobierno, algo que México necesita para avanzar en el carácter prioritario a fin de satisfacer una amplia gama de desafíos. La propuesta se centra, incluye la formación y material promocional, y contribuiría en gran medida a un debate general sobre la participación femenina en la política. Planteamiento del problema

28. (U) Las últimas elecciones en 2009 en México mostró que la participación política de las mujeres es significativamente inferior a la dispuesto por la legislación nacional. En 2002, el Código Federal Electoral (COFIPE) fue reformado con el fin de establecer cuotas obligatorias de género. La ley, que entró en vigor justo antes de las elecciones de 2003, estipula que el candidato listas de los partidos no se debe crear con más del 70% de candidatos del mismo sexo. Como resultado, la presencia de mujeres en el poder legislativo pasó de 16 a 28 por ciento, un logro muy importante. Esta reforma se modificó de nuevo en 2008, como resultado de un largo debate sobre las reformas electorales en el Congreso, el aumento de la cuota de género al establecer que ninguno de los sexos puede estar representado por más del 60%. Sin embargo, el porcentaje inicial de la mujer en la actual legislatura (2009-2012) en la Cámara de Representantes fue de 27,6%, que más tarde se redujo a 25%, después de la dimisión de 11 representantes del sexo femenino.

29. (U) A pesar de que ha habido un aumento en el porcentaje de representantes femeninas, este porcentaje sigue siendo considerablemente inferior al número legal. defectos legales en tanto las reformas que los partidos políticos para manipular legalmente sus cuotas representante femenina. Por otra parte, los partidos políticos han empleado sistemáticamente las prácticas fraudulentas para impedir la aplicación de esta ley. El caso más ilustrativo es la reciente dimisión de los once elegidos diputadas que cedieron sus escaños a oficiales sustitutos masculinos. Este plan fue diseñado antes de las elecciones y se cumplió finalmente el 2 de febrero de 2010, cuando los sustitutos hombre asumió el cargo en la Cámara Federal de Representantes. Estas acciones fueron denunciadas públicamente por el Consorcio, muchas otras organizaciones cívicas, y las mujeres de los propios partidos políticos.

30. (U) Con base en estos ejemplos, el Consorcio presenta la siguiente propuesta que tiene el objetivo de promover un proceso para identificar los vacíos legales y promover reformas para cerrarlas. El Consorcio también alentaría a los partidos políticos para hacer un compromiso renovado con la incorporación de las candidatas, la adopción de prácticas para garantizar la participación política femenina, y el aumento de recursos y capacitación para la fiesta de los miembros y activistas.

31. (U) A fines del año pasado, el presidente Felipe Caderon propuso un nuevo paquete de reformas políticas que no se refiere a la participación política de las mujeres. Por lo tanto, el Consorcio está convencido de que debe formar parte de este debate nacional y aportar su experiencia. MÉXICO 00000640 007 DE 017 Resumen de la Propuesta de Programa

32. (U) Consorcio Para El Di???? Logo Parlamentario y la Equidad AC (Consorcio para el Diálogo Parlamentario y la Igualdad) para promover las reformas legales reconocer y garantizar los derechos políticos de las mujeres por medio de la construcción de marcos jurídicos que promuevan la llegada y permanencia de las mujeres en cargos de elección popular. Con el fin de promover y fortalecer el diálogo y el debate sobre la participación política de las mujeres, este proyecto incluirá la participación de organizaciones de la sociedad civil, congresistas y miembros del partido político.

33. (U) Como parte de este proyecto, el Consorcio podría fortalecer las relaciones y capacidades de monitoreo y evaluación de los partidos políticos y las instituciones electorales, en nombre de las organizaciones civiles de mujeres. Consorcio sería supervisar las actividades en el Congreso Nacional con respecto a la política de participación de las mujeres y generar y amplia información clara sobre las estrategias de promoción para profundizar en la participación política de las mujeres.

34. (U) Objetivos del proyecto-Promover un diálogo inclusivo sobre los derechos políticos de las mujeres mediante la convocación de un grupo de mujeres y hombres con experiencia en el ámbito de la política de participación de la mujer. -Fortalecer las alianzas entre las organizaciones de la sociedad civil y representantes de los distintos partidos políticos a fin de fomentar la promoción y defensa de los derechos políticos de las mujeres. -Proporcionar información oportuna a las organizaciones civiles sobre los debates legislativos y acciones que implican la participación política de las mujeres para fortalecer la promoción esfuerzos legislativos para promover los derechos políticos de las mujeres.

35. (U) Actividades del Proyecto

A. El diagnóstico de las leyes electorales. Este proyecto se centrará en la creación de un diagnóstico de las leyes electorales a fin de crear propuestas para corregir las fallas y lagunas que limitan la participación política de las mujeres. Para lograr esto:-Consorcio se recogen y sistematizar el contenido de ambas reformas electorales en las cuotas de género e identificar el grado en que ellos tienen, o no, alcanzó las metas propuestas. El Consorcio también se incluyen las interpretaciones de la rama judicial con respecto a las cuotas de género. -El Consorcio creará un grupo de análisis de la ley electoral que se reunirá al menos una vez cada trimestre y que mantendrá una línea de comunicación permanente y el debate mediante la tecnología de comunicación a distancia. -Consorcio llevará a cabo dos sesiones con expertos internacionales para desarrollar propuestas de reformas. Además, el Consorcio va a cultivar las relaciones con los aliados parlamentarios que tienen capacidad legal para presentar estas propuestas en el Congreso.

36. (U) B. La creación de alianzas con los partidos políticos y la sociedad civil Consorcio llevará a cabo un foro de debate sobre las recientes reformas políticas en Sonora, que se convirtió en el primer estado en el país para incluir la paridad de género en sus leyes. Civil y las organizaciones académicas participarán en este foro, así como representantes de organismos del gobierno federal y estatal.

37. (U) Consorcio organizará al menos dos paneles de debate, así como una serie de conversaciones bilaterales y reuniones de análisis, con las mujeres de los partidos políticos. Se mantendrá una presencia permanente en el Congreso Nacional. Además, el Consorcio llevará a cabo reuniones mensuales con las organizaciones civiles a participar en este proceso.

38. (U) Capacitación A fin de luchar de forma efectiva y mujeres legisladoras, al mismo tiempo el Consorcio trabajará para fortalecer las capacidades de defensa de las organizaciones de mujeres, centrándose en las organizaciones locales en tres estados (Sonora, Jalisco y Yucatán). Consorcio llevará a cabo al menos una sesión con las organizaciones de cada uno de esos estados. El Consorcio también llevará a cabo capacitaciones similares dirigidas a mujeres líderes de los principales partidos políticos, PAN, PRI y PRD.

39. (U) el seguimiento legislativo y de promoción Consorcio supervisará las sesiones ordinarias y extraordinarias del Congreso, la identificación de temas y acciones vinculadas a los derechos políticos de las mujeres. En base a este análisis, el Consorcio distribuirá información sobre la defensa estratégica en el Congreso por lo menos a ocho organizaciones de mujeres a partir de tres estados y la Ciudad de México. Consorcio incluirá una sección específica en su página web con información relevante acerca de la reforma política nacional y la representación política de las mujeres.

40. (U) Consorcio a editar y promover una publicación que se centrará en los avances y los retos que enfrentan las mujeres para la representación política en México. Esta publicación se distribuirá entre todos los miembros del Poder Legislativo y organizaciones civiles.

41. (U) Por último, el Consorcio organizará una presentación pública de la propuesta creada por el grupo para promocionar sus temas y ámbitos de aplicación. Plan de Evaluación

42. (U) Objetivo 1 Promover un diálogo inclusivo sobre los derechos políticos de las mujeres mediante la convocación de un grupo de mujeres y hombres con experiencia en el ámbito de la política de participación de la mujer. Resultado 1.1 Una propuesta de reforma legislativa para fortalecer la participación política de las mujeres acordadas por organizaciones de la sociedad civil y representantes de los partidos políticos.

44. (U) Objetivo 2 Fortalecer las alianzas entre organizaciones de la sociedad civil y representantes de los distintos partidos políticos a fin de fomentar la promoción y defensa de los derechos políticos de las mujeres. Resultado 2.1 organizaciones de la sociedad civil tendrá la información pertinente y específica sobre el estado actual de los derechos políticos de las mujeres. Resultado 2.2 organizaciones de la sociedad civil estará mejor preparado para defender y promover los derechos políticos de las mujeres. Resultado 2.3 Las mujeres que son miembros de los partidos políticos fortalecerá sus vínculos con la sociedad civil y viceversa con el fin de defender mutuamente de la participación política de las mujeres.

45. (U) Objetivo 3 Proporcionar información oportuna a las organizaciones civiles sobre los debates legislativos y acciones que implican la participación política de las mujeres para fortalecer la defensa de los esfuerzos legislativos para promover los derechos políticos de las mujeres. Resultado 3.1 boletines electrónicos para promover la información sobre el tema. Resultado 3.2 Una sección específica con información de calidad en la página web del Consorcio. 3.3 El resultado de la edición y distribución de una publicación específica sobre el tema. MÉXICO 00000640 009 DE 017 Resultado 3.4 Una presentación pública de la propuesta de reforma elaborado por el grupo plural de organizaciones civiles y de mujeres y hombres de diversos partidos políticos. Organización de fondo

46. (U) Fundada en 1988, El Consorcio párrafo Di???? Logo Parlamentario y la Equidad es una feminista, no, sin fines de lucro sectaria, organización política no tratan de contribuir a la plena ciudadanía de las mujeres, la igualdad de género y la creación de un sociedad justa y democrática y el imperio de la ley.

47. (U) Desde esa fecha, el Consorcio ha llevado a cabo campañas de incidencia política para incluir una perspectiva de igualdad de género y no discriminación en el marco jurídico mexicano y promover la responsabilidad fiscal en el medio ambiente del Parlamento. las actividades del Consorcio son siempre dirigidas a promover la coordinación y la creación de, regional e internacional, las alianzas nacionales, principalmente relacionados con el, social, sexual y reproductiva de los derechos políticos de las mujeres.

48. (U) Consorcio ha permanente de seguimiento y evaluación de la participación de la mujer en el entorno legislativo. En 2000-2009, el Consorcio promovió la presencia de cerca de 20 organizaciones de mujeres para producir borradores de proyecto de ley de proyectos de ley que promueven la discriminación positiva en términos de número de representantes. PRESUPUESTO (En el correo electrónico por separado) -------------------------------------------- - ---------------------- --------------------------- ------------------ --------- Propuesta 3: Centro de la Mujer para los Derechos Humanos-Acceso a la Justicia para las Mujeres en Chihuahua ------- -------------------------------------- ------------ ---------- ---------------------------------------- ----- ---------

49. (SBU) Publicar Resumen: Como parte de su acceso a la justicia para las mujeres en el Acusatorio nuevo sistema, la Mujer del Centro de Derechos Humanos, y documentar los casos de estudio de la violencia contra la mujer, desarrollar material educativo de promoción de los derechos de la mujer, proporcionar asistencia jurídica gratuita para las mujeres víctimas de violencia, organizar cursos de formación sobre los derechos de la mujer, y abogar por cambios legislativos para beneficiar a las mujeres. Enviar un comentario: CEDEHM de que promover los objetivos de la Misión y, sin duda, haría una contribución sustancial a la mejora de la difícil situación de muchas mujeres a nivel local. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

50. (U) En Chihuahua, México, los altos índices de violencia contra las mujeres se han registrado. Este tipo de violencia incluye el acoso sexual por parte de agentes federales, la violación, la violencia doméstica y el asesinato. La violencia asociada con grupos criminales y la ocupación militar del Estado desde 2007 para luchar contra estos grupos criminales, ha tenido consecuencias terribles para las mujeres. La impunidad de los casos de violencia contra las mujeres es común cuando son perpetrados por las víctimas los socios, los grupos delictivos, o agentes de policía y soldados. Un gran número de casos siguen impunes, lo que permite tales actos para continuar.

51. (U) la ciudad de Chihuahua y Ciudad Juárez, tanto en el estado de Chihuahua, internacionalmente famoso por el fenómeno de los asesinatos de mujeres que permanecen sin resolver. Aproximadamente el 35% de las 10.000 muertes violentas ocurridas en México en 2008 y 2009 se produjeron en el estado fronterizo de Chihuahua .. En ambos años, el gobierno mexicano trató de controlar la ola de violencia mediante el envío de fuerzas policiales y militares del Estado. En la actualidad, más de 10.000 soldados y patrulleros de la policía federal del estado. Hoy en día, es cada vez más riesgoso vivir en Chihuahua, debido a las altas tasas de asesinatos y la violencia, pero especialmente para las mujeres y las niñas. De acuerdo con el estado de Chihuahua de la Procuraduría, "Ciento ochenta y cuatro mujeres fueron asesinadas en 2009, un registro, [y] tres veces superior a la crítica años más de femicidio (asesinato de mujeres) en Ciudad Juárez".

52. (U) La Comisión de Derechos Humanos del Estado de Chihuahua (Comisión) recibió tres denuncias de violaciónes de derechos humanos contra los del ejército en 2007. Un año más tarde, la Comisión recibió 162 denuncias. En los primeros 10 meses de 2009, la Comisión recibió 149 denuncias, algunas de ellas fueron las denuncias de tortura, desapariciones forzadas y ejecuciones extrajudiciales. La mayoría de estas quejas fueron presentadas por mujeres. RESUMEN DE LA PROPUESTA

53. (U) El objetivo de este proyecto es promover: la conciencia de los derechos de las mujeres víctimas de violencia; leyes para proteger a las mujeres, más respuestas eficaces por parte de las autoridades a las necesidades de las víctimas, y un mejor acceso a la justicia dentro de la nueva sistema judicial de Chihuahua aprobó en 2007.

54. (U) Chihuahua fue el primer estado en presentar el nuevo sistema de justicia penal con anterioridad a la reforma constitucional de 2008. Este nuevo sistema se basa en el respeto de los derechos humanos, la presunción de inocencia y juicios orales y públicos. CEDEEHM está convencido de que las leyes son una herramienta importante para proteger los derechos humanos de las mujeres y promover la igualdad jurídica. Esta es una oportunidad para CEDEHM suprimir las disposiciones discriminatorias y abogar por la modificación de las leyes que son aparentemente neutrales, pero en perjuicio de los grupos vulnerables hecho, como las mujeres. CEDEHM supervisa el funcionamiento del nuevo sistema y cree que los cambios adicionales que deben hacerse. Estas reformas legales se beneficiarán no sólo a las mujeres de Chihuahua, sino también las mujeres en otros estados, ya que la legislación de este estado es probable que sea replicado en los otros, como Chihuahua es considerado como un pionero del nuevo sistema.

55. (U) También, Chihuahua reportó un número récord de feminicidios en
2009. Las mujeres se han vuelto más vulnerables desde el inicio del conflicto armado entre las fuerzas de seguridad, militares y grupos delictivos. Es de importancia crítica, ahora más que nunca, que las mujeres que son víctimas de la violencia tengan acceso a la justicia, obtener una solución satisfactoria, y como resultado, más violencia contra ellos se previene. Muchas mujeres denuncian la violencia doméstica contra ellos, pero sin obtener respuesta de las autoridades. Por lo tanto, una de las actividades de este proyecto es proporcionar capacitación, asesoría y representación jurídica gratuita a las mujeres víctimas de violencia. Esto mejorará el acceso a la justicia en casos individuales para las que se proporciona representación legal y permiso de CEDEHM para documentar e institucional de las barreras legales que enfrentan las mujeres.

56. (U) Otro problema es la baja utilización del sistema de justicia de las mujeres víctimas de la violencia ". La Comisión Inter-Americana de Derechos Humanos (CIDH) reconoció "el maltrato que tanto las víctimas y sus familias pueden recibir al intentar acceder a la justicia, así como la desconfianza de los tribunales." Por lo tanto, una de las actividades de este proyecto es desarrollar materiales educativos y capacitar a las mujeres para que puedan conocer sus derechos y la manera de ejercerlos, así como las opciones legales de que disponen para presentar denuncias y acceder a la justicia. CEDEHM también llevará a cabo un estudio cualitativo, dirigido a las mujeres víctimas de la violencia, la utilización de entrevistas y grupos focales, con el fin de aprender de los sobrevivientes de la violencia lo que ellos consideran como los incentivos y las barreras para las mujeres a denunciar y llevar a cabo un proceso judicial. CEDEHM difundirá los resultados de estos hallazgos a las autoridades, los organismos internacionales y las propias mujeres con el fin de reducir estos obstáculos.

57. (U) Por último, mientras que CEDEHM reconoce que la legislación es sumamente importante para garantizar el respeto de los derechos humanos de las mujeres, también sabemos que no es suficiente. La Corte IDH Interamericano de Derechos Humanos y ha reiterado que la investigación de violaciónes de derechos humanos, incluidos los casos de violencia contra la mujer, debe ser llevada a cabo por las autoridades competentes e imparciales. Por lo tanto, vamos a formar dos grupos de funcionarios estatales con el fin de crear conciencia acerca de los servicios y la ayuda que debe estar disponible para las mujeres que son víctimas de la violencia. La primera formación del grupo será la policía, ya que son los que a menudo responden a las convocatorias de ayuda de las víctimas de la violencia. El segundo grupo formado será fiscales y miembros del sistema de justicia, ya que a menudo reciben las denuncias de violencia contra las mujeres e investigar estos casos.

57. (U) El objetivo general del presente proyecto es mejorar el acceso a la justicia para las mujeres víctimas de violencia. Nuestro proyecto se centrará en cinco objetivos específicos: (1) Documentar y difundir las barreras que enfrentan las mujeres víctimas de la violencia en su acceso a la justicia, (2) desarrollar y difundir información y materiales para garantizar que las mujeres conozcan sus derechos, incluida la forma de ejercicio de ellos y lo que las agencias y servicios están disponibles para ellos, (3) ofrecer asistencia jurídica gratuita para las mujeres víctimas de la violencia y el documento e institucional de los obstáculos jurídicos que se enfrentan; (4) llevar a cabo la promoción en el Congreso de Chihuahua, presionando para que los cambios legislativos que se las mujeres se benefician, y (5) capacitar al personal que atienden a mujeres víctimas de violencia en la prestación de mejores servicios. MÉXICO 00000640 011 017 DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO, LOS RESULTADOS DESEADOS Y MEDIDAS DE EJECUCIONES

58. (U) CEDEHM documentará y difundirá las barreras que enfrentan las mujeres víctimas de la violencia en su acceso a la justicia. CEDEHM llevará a cabo un estudio cualitativo con mujeres y niñas que han sido víctimas de violencia doméstica y sexual, el uso de dos técnicas: entrevistas en profundidad y grupos focales. Este estudio será obtener los testimonios de al menos 50 mujeres y niñas que son víctimas de violencia familiar o abuso sexual. (Dado que se trata de un estudio cualitativo, que no requiere una muestra estadísticamente significativa.) El objetivo del estudio es determinar qué motiva a algunas mujeres que son víctimas de la violencia para ir a las autoridades para presentar una denuncia, mientras que otros se han sentido miedo o intimidar a informe o queja de archivo. El estudio también proporcionará información importante acerca de los obstáculos que enfrentan las mujeres cuando denuncian los hechos, y por qué deciden continuar o no con un proceso legal. El estudio también revela el grado de satisfacción de las mujeres o insatisfacción con los resultados proporcionados por el sistema de justicia penal.



59. (U) CEDEHM publicará dos informes basados en los resultados de la investigación. El primer informe sobre los obstáculos que enfrentan las mujeres en el acceso a la justicia en Chihuahua, con base en el testimonio de las propias mujeres. El segundo informe, hará recomendaciones a las instituciones gubernamentales para mejorar su prestación de servicios a las víctimas atendiendo a sus necesidades y la reducción de las barreras que enfrentan las mujeres. Se presentarán las conclusiones y recomendaciones de este informe en dos partes, en dos universidades, en una conferencia de prensa, y en un foro público para las autoridades estatales y locales para que las siguientes agencias que atienden a las víctimas de la violencia serán invitados: el Fiscal General del Estado , la Policía Municipal, los miembros locales del Congreso, y el Instituto Chihuahuense de la Mujer. Además, CEDEHM a escribir y publicar informe basado en los resultados de la investigación, incluyendo historias de éxito de las mujeres sobrevivientes de violencia. Las historias serán seleccionadas y vayan a ser utilizados como material para las mujeres víctimas de la violencia para que puedan ser inspirados por las historias de mujeres "víctimas sanación. En el informe también se incluirán en el sitio web CEDEHM.

60. (U) CEDEHM va a organizar y llevar a cabo un seminario internacional sobre "Género, Justicia y Derechos Humanos" para intercambiar experiencias sobre el acceso a la justicia entre, nacionales y organizaciones internacionales y expertos locales. El evento se llevará a cabo en la ciudad de Chihuahua y los invitados se incluyen las autoridades de los tres poderes de gobierno, instituciones educativas, organizaciones, miembros de la prensa y líderes de la comunidad.

61. (U) Por último, CEDEHM solicitará una audiencia temática ante la CIDH en Washington para explicar la grave situación de violencia contra la mujer en el estado de Chihuahua y los obstáculos que enfrentan para acceder a la justicia.

62. (U) El objetivo de este proyecto es reducir las barreras que enfrentan las mujeres en el acceso a la justicia. La unidad de medida es la adopción de cambios institucionales, sobre la base de las recomendaciones del estudio cualitativo y la documentación legal de los casos a las autoridades. La aprobación del cambio institucional debe orientarse a reducir los obstáculos institucionales que se identifican en el estudio, por lo que las mujeres pueden presentar denuncias y tener un mayor acceso a la justicia. Además, nuestra unidad de medida será la concesión de una audiencia en la CIDH sobre la violencia y las mujeres y el acceso a la justicia en Chihuahua, y una declaración pública de la Comisión sobre estos hechos.

63. (U) CEDEHM será desarrollar y difundir información y materiales para garantizar que las mujeres conozcan sus derechos. CEDEHM desarrollará un vídeo de cinco minutos para explicar lo que la violencia doméstica es, cómo ocurre, qué riesgos existen, que pueden ayudar en una situación de violencia que las mujeres tienen derechos, ¿qué alternativas legales que tienen, y cómo las mujeres pueden curar. El video será subido a nuestra página web y YouTube, y será preparada por abogados, psicólogos, y un experto en comunicación. El público objetivo son las mujeres que son víctimas de la violencia. El vídeo se utilizará en los talleres semanales CEDEHM ofrece para enseñar a las víctimas de la violencia de sus derechos y cómo ejercerlos.

64. (U) CEDEHM, además, elaborará un folleto con información clave escrita en base, fácil de entender el lenguaje, hablando de lo que la violencia doméstica es, cómo ocurre, qué riesgos existen, que pueden ayudar en una situación de violencia, los derechos de la mujer, legales alternativas que existen, y cómo las mujeres pueden curar. También MÉXICO 00000640 012 DE 017 incluyen un directorio de instituciones que prestan atención de emergencia para las mujeres que son víctimas de la violencia en la ciudad de Chihuahua. Un mínimo de mil ejemplares se imprimirán en español para las mujeres que buscan ayuda de CEDEHM.

65. (U) Por otra parte, CEDEHM estarán en capacidad de cinco minutos de vídeo de animación y un folleto con información sobre las medidas a tomar después de ser violada, así como las alternativas médicas y legales que existen para reportar el abuso de tales y tener acceso a abortos seguros y legales. El video será subido a YouTube y la página web CEDEHM. La información de vídeo y el texto será redactado por abogados, psicólogos y un médico que es un experto en violencia sexual. La población objetivo, tanto para el vídeo y un folleto serán mujeres que han sido víctimas de violencia sexual, así como aquellos que quieren saber qué pueden hacer si debe convertirse en víctimas de esos delitos en el futuro.

66. (U) CEDEHM también participará en al menos 20 programas de televisión sobre los derechos de las mujeres a nivel municipal. Vamos a producir 15 spots de radio sobre los derechos de las mujeres, la violencia doméstica, y las mujeres de alternativas legales y servicios disponibles que será transmitido en la radio local.

67. (U) CEDEHM voluntad. Ofrecer representación legal gratuita para las mujeres víctimas de la violencia y el documento e institucional de las barreras legales que enfrentan. CEDEHM ofrecerá un taller de actualización jurídica a 10 mujeres voluntarias que acompañará a las mujeres víctimas de la violencia a las agencias gubernamentales y los tribunales y las víctimas ayudar a hacer el papeleo necesario y la protección de archivos y órdenes de restricción. legales equipo CEDEHM prestará asesoramiento, seguimiento de casos, y la representación jurídica gratuita. CEDEHM documentará los incentivos y los obstáculos legales - a través de la representación legal y litigio - que las mujeres víctimas de la cara de la violencia para formular una denuncia y ver el proceso hasta su fin. Personal analizará los registros judiciales y las sentencias de los casos paradigmáticos de violencia contra la mujer y desarrollar un informe que resume esta información para su presentación a las autoridades estatales para su uso en la promoción de cambios legislativos.

68. (U) El resultado deseado es permitir que más mujeres conozcan sus derechos y ejercerlos. La unidad de medida utilizada para determinar el éxito de este objetivo será un estudio con mujeres que han recibido material CEDEHM (vídeos y folletos) que pide la utilidad de la información era y cómo los consumidores muchas veces utilizado. CEDEHM también contará con las llamadas telefónicas recibidas sobre la base de radio y anuncios de televisión. CEDEHM se reunirán estadísticas sobre el número de mujeres que deciden presentar denuncias a través del sistema de justicia después de recibir los materiales o de haber sido acompañado por nuestros voluntarios.

69. (U) CEDEHM llevará a cabo la promoción en el Congreso de Chihuahua, presionando para que los cambios legislativos que beneficien a las mujeres. En primer lugar, se CEDEHM identificar y analizar las leyes discriminatorias en el Código Penal, Código de la Familia, el Código de Procedimiento Penal y Código de Procedimiento Civil. CEDEHM identificará las disposiciones discriminatorias en el mismo o en las leyes que afectan negativamente y de manera desproporcionada a las mujeres el acceso a la justicia. Al mismo tiempo, se CEDEHM desarrollar y analizar el nivel de cumplimiento con las leyes locales y las recomendaciones internacionales. Con base en estos estudios, CEDEHM preparará un proyecto de ley a presentar ante el Congreso de Chihuahua, el Procurador General de la oficina de Chihuahua, y el Secretario del Nuevo Sistema de Justicia Penal. PRESUPUESTO (En el correo electrónico por separado) organización receptora

70. (U) CEDEHM es una organización sin fines de lucro, no gubernamental que fue fundada en 2005 para ofrecer atención y alternativas a las mujeres víctimas de violencia. Nuestras áreas de especialización incluyen la representación legal gratuita en casos de violencia contra la mujer, el empoderamiento de las víctimas de la violencia y otras organizaciones, y la promoción. CEDEHM es actualmente la única organización que litiga en el sistema de justicia penal nuevo, porque nuestros abogados se formaron, junto con los jueces y magistrados, en la operación del nuevo sistema.

71. (U) Si bien CEDEHM tiene su sede en la ciudad de Chihuahua, Chihuahua, su miembros de capacitar al personal médico en todo el estado de la cuestión de la violencia contra las mujeres y la representación legal en los casos en todo el estado, con especial énfasis en la Cuauht??? ? y Ciudad Ju moc???? rez. CEDEHM recibe subvenciones principalmente de: El mundo de los primates de Socorro y el Desarrollo, Fondo Mundial párr los Derechos Humanos, Fundación Angélica, y la Fundación Ford. CEDEHM cuenta con una plantilla de 52 personas, 11 empleados asalariados de tiempo completo-, 10 a tiempo parcial empleados y 31 voluntarios no remunerados. El personal a tiempo completo incluye cuatro abogados, dos psicólogos y dos profesionales de las relaciones internacionales. Entre los logros de CEDEHM, el equipo de Derecho que los casos de Paloma Escobar y Silvia Arce, los casos relacionados con las violaciónes de los derechos humanos de las mujeres, a la CIDH. Además, CEDEHM ha participado en audiencias temáticas ante la CIDH, incluyendo la vista de acceso de las mujeres a la justicia en el sistema de justicia penal nuevo en noviembre de 2009.

72. (U) CEDEHM tiene un diálogo permanente sobre con las autoridades estatales y municipales. CEDEHM es capaz de movilizar a cientos de mujeres para exigir justicia en los lugares públicos cuando sea necesario. A nivel internacional, CEDEHM está aliado con organizaciones de la sociedad civil con sede en Washington-para enviar la información al Congreso de los EE.UU.. El 27 de enero de 2010, un memorando titulado "La mujer: Víctimas de la ocupación militar y la violencia en Chihuahua ha sido enviado por CEDEHM y la Oficina en Washington para Asuntos Latinoamericanos (WOLA) de los diputados al Congreso de los EE.UU.. --------------------------------------------- ----- ----------------- --------------------------------- ---------------------- ------------ ---- Propuesta 4: (dh) EAS-Uso del Inter -la Corte Interamericana de Derechos Humanos condena en el "Campo Algodonero" el asunto como un instrumento de autonomía de la mujer en su lucha contra la Violencia de Género ------------------------ --------------------- ---------------------- ------- -------------------------------------- ------------ ---------- --------------

73. (SBU) Publicar Resumen: I (dh) eas será la sede de entrenamientos y talleres en un reciente Interamericano de decisión de la Corte para inspirar a las mujeres, promover la creatividad criterios jurídicos para poner fin a la violencia contra las mujeres, y asegurar la decisión de la Corte se lleva a cabo de manera satisfactoria. Enviar un comentario: I (dh) EAS propuesta se centra, bien planificada y bien definidas. Sin embargo, su impacto no se centra en el nivel local y si bien este proyecto contribuirá a la iniciativa más amplia para prevenir la violencia contra la mujer, lo más probable es que no tendría un impacto local significativo. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA

74. (U) La violencia de género en México ha alcanzado un nivel alarmante, sobre todo en las zonas fronterizas y las grandes ciudades. La violencia toma varias apariencias, tal como se refleja en la Encuesta Nacional 2003 sobre la Violencia contra la Mujer, que concluyó que el 69% de las mujeres encuestadas han sufrido algún tipo de violencia, ya sea por parte de sus parejas actuales o anteriores (43%) o por alguien en la zona o comunidad en que residen (39,7%). En la actualidad, hay avances en las políticas públicas y legislación nacional e internacional encaminadas a detener la espiral de la violencia, el suicidio, y los daños físicos y psicológicos sufridos por un gran número de mujeres y niñas. Sin embargo, las medidas gubernamentales adoptadas no son suficientes para garantizar a las mujeres y el acceso de las niñas a una vida libre de violencia, lo que es necesario promover llegar a los programas sociales-más que surgen desde dentro de las bases de la sociedad civil que respondan a las y los compromisos internacionales nacional respaldado por México.

75. (U) Uno de los aspectos más graves de este problema social es la impunidad, o la falta de medidas eficaces adoptadas por las autoridades para detener la ola y en definitiva, suprimir la violencia contra las mujeres y las niñas. Según un estudio realizado por Ciudadanos del Instituto de Estudios sobre la Inseguridad (ICESI), entre todos los delitos cometidos en México en 2004, los presuntos autores fueron condenados a prisión en sólo 75 casos de cada 1.000 y menos de dos tercios de los acusados - 49 de 1000 - ha recibido sentencias condenatorias.

76. (U) La violencia ha aumentado en áreas específicas tales como la infame caso de Ciudad Ju???? Rez, en el estado de Chihuahua, el cual es considerado por algunas organizaciones de la sociedad civil para ser la ciudad más violenta en el mundo. Más de 600 mujeres han sido brutalmente asesinados desde 1993, dirigido sólo por ser mujeres, sin ningún tipo de respuesta gubernamental en forma de investigaciones, los intentos para determinar a los responsables, las sanciones adecuadas, o la indemnización integral de atención a las víctimas o sus sobrevivientes. Hay pautas culturales y sociales que obstaculizan una serie de violaciónes de derechos humanos de las mujeres de ser delitos considerados por los responsables de la aplicación de la justicia (jueces, funcionarios encargados de recibir las denuncias, la policía, funcionarios de gobierno, etc.) Por lo tanto, la gran mayoría de los casos de violencia contra las mujeres y las niñas, no dan lugar a sentencias favorables a las víctimas y sus familias, debido principalmente a una actitud negligente de los servidores públicos y la negación del debido proceso a las víctimas ya sus supervivientes.

77. (U) La impunidad en los casos de violencia de género ha llevado a organizaciones de la sociedad civil para solicitar la intervención de los mecanismos internacionales de derechos humanos cuando las soluciones no se puede encontrar en nuestro propio sistema judicial. Como ejemplo significativo, en diciembre de 2009, la Corte IDH Interamericano de Derechos Humanos (CoIDH) emitió una sentencia contra el Estado mexicano respecto a la violencia contra la mujer, en lo que se conoce como el "Campo Algodonero" el asunto. El caso se refiere a tres mujeres jóvenes que fueron brutalmente asesinados en Chihuahua. La CoIDH condena al gobierno mexicano a indemnizar a las víctimas o sus familiares sobrevivientes, por los daños causados por el gobierno por no asumir su responsabilidad de garantizar a las mujeres una vida libre de violencia, y al no proporcionar atención oportuna y expedita en el caso de las desapariciones forzadas de las mujeres jóvenes que participan.

78. (U) Este caso ha sido el producto de 20 años de lucha tenaz en los diferentes niveles del sistema de justicia de México tanto por las familias de las víctimas y organizaciones de la sociedad civil para erradicar la violencia de género, que culminó con llevar el caso a la CoIDH. Esta frase debe ser visto como un éxito de participación ciudadana en un tribunal internacional en su lucha por la justicia, la verdad y la libertad para las mujeres. Debido a la relevancia y el impacto de esta sentencia, no sólo en Chihuahua, sino también a nivel nacional, es de suma importancia para garantizar que las mujeres, y el público en general, - incluidas las autoridades y los que deben atender a las víctimas y sus familias - saber acerca de la oración y la responsabilidad que implica para el gobierno mexicano. Tiene que ser asimilado y utilizado como un instrumento de apoyo a un mayor empoderamiento de las mujeres en su lucha por una vida sin violencia, así como una herramienta para exigir que el gobierno mexicano cumpla con sus compromisos internacionales. Este caso es considerado emblemático y ejemplar, y tiene el potencial de empoderar a las mujeres en el liderazgo y para alentarlos a que se enfrentan las autoridades y la prensa a favor de la justicia en los casos actuales y futuros y mantener a sus responsabilidades legales.

79. (U) La frase emblemática sí mismo, así como sus implicaciones a nivel local, es prácticamente desconocido por la gran mayoría de las mujeres mexicanas, así como a las autoridades directamente involucradas en este problema (por no hablar del público en general). Por lo tanto, este proyecto está orientado a la comunicación de su importancia, relevancia y aplicabilidad en varios niveles tales que sectores más amplios de la población de reconocer su valor judicial y la fuerza moral que implica, así como su potencial para comenzar a resolver lo que ha sido un intratable sociales cuestión. Esta frase podría proporcionar a las mujeres con el apoyo legal que necesitan para la demanda de mayores cambios en las políticas públicas de sus gobiernos, y para ver los cambios se tradujeron en programas de educación y prevención para detener la espiral de violencia de género. RESUMEN DE LA PROPUESTA

80. (U) El proyecto de 15 meses se ejecutará a partir de junio de 2010 a diciembre 2011. Los objetivos generales de nuestro proyecto son los siguientes: a) La mujer se sabe sobre el contenido y la relevancia del "Campo Algodonero" sentencia, así como sus implicaciones para ellos en los casos de presentación y ser capaz de presionar por políticas públicas y programas gubernamentales que a favor de una vida libre de violencia, así como un acceso rápido y expedito a la justicia, b) los funcionarios gubernamentales y funcionarios públicos estarán vinculados a la justicia y la represión a nivel estatal y nacional a fin de comprender el significado y alcance de la oración, y para considerar la modificación y mejora de sus métodos y criterios para el cumplimiento de las obligaciones de México en virtud de tratados internacionales en los que es signatario, y c) que ampliamente se difunda información sobre la sentencia en sí y sus implicaciones para los líderes de opinión y los miembros de todas las ramas de los medios de comunicación como base para la acción judicial a tierra y la reforma.

81. (U) Este proyecto mantiene la promesa distinta de ser un catalizador para las acciones futuras en dos aspectos: en primer lugar, las mujeres, las autoridades y el público en general podrá conocer más sobre el tema de la violencia contra la mujer; este conocimiento a su vez puede conducir a la nacional y los litigios internacionales. En segundo lugar, permite el seguimiento y el apoyo a las iniciativas de las mujeres que, a través del programa, puede transformarse en la promoción para el prensado de los derechos de las mujeres en los diferentes niveles de gobierno.

82. (U) Con el fin de lograr estos objetivos, se llevarán a cabo dos líneas de acción: (1) Organice un foro y cinco talleres de capacitación en el que nos proporcionará capacitación, análisis y discusión del "Campo Algodonero" sentencia de la mejor manera posible acciones a emprender se utiliza como una herramienta legal. El foro y talleres dirigidos a mujeres líderes de organizaciones de la sociedad civil, funcionarios públicos y miembros de los medios de comunicación. (2) Se pondrá en marcha una campaña dirigida a amplios sectores de la población (como los estudiantes, amas de casa, académicos y trabajadores, entre muchos otros) para difundir la información sobre el significado de la frase, su seguimiento, y las acciones positivas que pueden ser llevadas a cabo por la sociedad y el gobierno a fin de proporcionar una vida libre de violencia contra la mujer. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: actividades específicas, los resultados deseados, y medidas de desempeño

83. (U) a) Un foro ciudadano sobre las consecuencias de la sentencia por la CoIDH. Debido a la falta de información en los medios de comunicación sobre el "Campo Algodonero", sentencia y sus consecuencias jurídicas para las políticas públicas, que será la sede de público "los ciudadanos un foro que incluirá las mujeres líderes, de las organizaciones de mujeres, académicos, líderes públicos, representantes de ONG, y los funcionarios públicos que trabajan en el ámbito de la mujer de los derechos humanos. Los miembros de i (dh) áreas, su organización asociada de Investigación y Docencia Económicas Centro, AC (CIDE), y cinco expertos en cuestiones de género discutir y analizar la pertinencia del "Campo Algodonero", sentencia y sus posibles implicaciones para las organizaciones de mujeres que luchan de una sociedad caracterizada por una vida sin violencia. El foro tendrá lugar en las oficinas del CIDE, en noviembre de 2010.

84. (U), resultados esperados e indicadores de resultados: Cincuenta mujeres, miembros de los medios de comunicación y líderes políticos-sociales participarán hablando de la trascendencia de esta frase y el gobierno de (falta de) su cumplimiento. La información producida se compilarán en un documento formal y difundida a través de los medios de comunicación (dos programas de radio y tres periódicos nacionales) y sobre la i (dh) eas y sitios web del CIDE. El foro se iniciará la discusión pública de la sentencia y se ofrecen conclusiones que serán utilizados como insumos para los talleres más tarde.

85. (U) b) Cinco talleres de capacitación. Los talleres tienen tres aspectos: (1) vamos a explicar y discutir los principales tratados internacionales que se ocupan de una vida libre de violencia y la cuestión de la impunidad en una forma integral y complementaria, (2) vamos a explicar y discutir el proceso que llevó a la condena CoIDH y el gobierno mexicano las obligaciones de la dictada en ella, y (3) vamos a diseñar posibles estrategias legales y de promoción que se llevarán a cabo para presionar por una vida libre de violencia. Estos talleres de dos días de duración (dos horas cinco días) permitirá que el tiempo para analizar en profundidad este caso paradigmático y la cuestión de la violencia contra la mujer, y dará lugar a las conclusiones de los distintos grupos participantes diferentes. Tendremos tres talleres en la Ciudad de México en las instalaciones del CIDE: uno para los organizaciones de la sociedad civil, las mujeres, una para los funcionarios del gobierno, y la tercera para los miembros de los medios de comunicación. Dos talleres adicionales se realizará en los estados fronterizos de Chiapas y Chihuahua, ya que son los estados con mayor índice de violaciónes de los derechos de las mujeres. Los cinco talleres promoverán alianzas con el Instituto de la Mujer a nivel estatal, y con las autoridades involucradas en el tema de la violencia contra mujeres.

86. (U), resultados esperados e indicadores de resultados: La asistencia de las mujeres que son miembros de los derechos de las mujeres de diversas organizaciones, los funcionarios gubernamentales encargados de los programas vinculados a la atención y prevención de la violencia contra las mujeres, y líderes de opinión, con el fin de sensibilizarlos sobre la importancia del "Campo Algodonero" condena y promover su análisis sobre los posibles cambios en las políticas públicas para las mujeres que les permitan disfrutar de una vida libre de violencia. En la asistencia será de 100 mujeres líderes de organizaciones de la sociedad civil que participan en los procesos sociales favor de las mujeres, 80 empleados del gobierno (incluido el personal del Instituto de la Mujer de la a nivel estatal, jueces, policías y representantes de la Procuraduría General de la Oficina a nivel estatal y federal ), y 20 miembros de los medios de comunicación (prensa escrita, televisión, radio, y los líderes de opinión). Vamos a producir un documento que contenga una de las presentaciones de expertos, discusiones de los participantes, y las propuestas legislativas realizadas durante los talleres. Los distintos materiales se producirá para los talleres, tales como presentaciones de PowerPoint, un dossier con una síntesis de los tratados internacionales y el "Campo Algodonero" sentencia, las estadísticas pertinentes, y algunas propuestas se originó en los ciudadanos el foro. Los resultados del taller serán publicados en la i (dh) eas y sitios web del CIDE. Buscamos como medir el rendimiento cualitativo final para el "Campo Algodonero" frase debe entenderse como un instrumento para el empoderamiento de las mujeres y una herramienta que debe utilizarse para la mejora de las políticas públicas que pueden producir una vida libre de violencia para las mujeres y las niñas.

87. (U)) Difusión c Campaña. Esta campaña se orientará a la exposición de las debilidades del gobierno mexicano que se detallan en la sentencia CoIDH, que describe las acciones que se han adoptado, y la necesidad de más programas gubernamentales integrados y defensa de los ciudadanos sostenida, así como de México el gobierno el cumplimiento de la con sus obligaciones en virtud del "Campo Algodonero" sentencia y los tratados internacionales en los que es signatario. Las acciones llevadas a cabo por la sociedad civil para abogar por propuestas ante los organismos gubernamentales, así como denuncias formales sobre las medidas arbitrarias o incumplimiento de las obligaciones de México, también se difundirán. Nuestra campaña va a contener tres elementos clave.

88. (U) 1. la presencia de los medios de comunicación. Las estrategias serán diseñadas para desarrollar las relaciones con los miembros selectiva de los medios de comunicación, con el fin de sensibilizarlos sobre el tema de la violencia contra las mujeres en general y el "Campo Algodonero", frase en particular, con el objetivo de ser entrevistado en la radio y artículos que tienen escrito sobre los temas. En particular, buscará las estaciones de radio de la comunidad debido a su capacidad para llegar a comunidades remotas, lo que de otra manera no tienen acceso a cualquier otra fuente de medios de comunicación. También vamos a celebrar conferencias de prensa sobre una base regular. Resultados esperados e indicadores de desempeño: Nuestro trabajo con los medios será mantener la discusión de estos temas y sus implicaciones frente y centro-con el fin de influir en la opinión pública y fomentar una mayor participación ciudadana. Además, la atención de los medios que permitan el desarrollo de la marcha de promoción y otros trabajos de seguimiento resultantes de las acciones promovidas por el Estado mexicano, así como las propias propuestas de las mujeres y las demandas. Nuestro trabajo con los medios producirá seis informes en la prensa escrita, tres entrevistas de radio, cuatro relaciones a largo plazo establecido con emisoras de radio de la comunidad, tres de prensa, conferencias de uno en la Ciudad de México, Chihuahua y Chiapas. Y

89. (U) 2. Diseño, desarrollo y mantenimiento de una página web. La información será enviada y actualizado en forma permanente, sino que será un sitio interactivo y tienen una campaña de correo electrónico permanente de orientación e incluyendo una amplia lista de contactos. Resultados esperados y medidas de desempeño: La página web interactiva se convertirá en un centro de intercambio de información y foro de discusión para que participen los actores y la sociedad en general. El sitio web se actualizará regularmente para reflejar los debates en curso que es un aspecto clave de nuestro proyecto aquí propuesto. El sitio web estará vinculado a la i (dh) eas y sitios web del CIDE. Vamos a enviar al menos 1.000 mensajes de correo electrónico con información relevante acerca de las acciones positivas adoptadas por las autoridades gubernamentales en favor de las mujeres `s de los derechos, cualquier paso hacia atrás que el gobierno tome, así como las mujeres` s de las acciones para exigir y promover nuevas políticas públicas que fortalezcan la el respeto de los derechos de la mujer. Estos correos electrónicos serán enviados a varias mujeres y de derechos humanos y líderes de opinión, animándoles a participar en nuestra campaña de promoción y reenviar mensajes de estos a sus amigos, las redes y de las mujeres de otros grupos.

90. (U) 3. Diseño y desarrollo de materiales de difusión y educación pública. Dos folletos informativos serán distribuidos a organizaciones de la sociedad civil y funcionarios públicos. Uno de ellos se centrará en la importancia de los tratados internacionales en el ámbito de la violencia contra las mujeres y los derechos de la mujer de la cual México es signatario, sus obligaciones de México, y los tratados "complementarias características. El segundo folleto se resumen los "Campo Algodonero", sentencia y sus implicaciones, señalar la importancia de este instrumento para su uso en litigios en el ámbito nacional e internacional, y promover acciones positivas en favor de las mujeres. Resultados esperados e indicadores de desempeño: Vamos a resumir en, claro lenguaje sencillo a los tratados internacionales principales relacionadas con los derechos humanos, las mujeres y sus-interrelación, así como su capacidad de ser utilizado, junto con el "Campo Algodonero" sentencia, como instrumentos clave para la realización eficaz y decisivo pleito por los actores participantes. Vamos a publicar 1.000 ejemplares cada uno de dos diferentes folletos y buscará el apoyo financiero de instituciones públicas para que podamos publicar más ejemplares de los folletos y así garantizar una mayor difusión pública, incluso de la información. PRESUPUESTO (En el correo electrónico por separado) organización receptora

91. (U) I (dh) eas, Litigio Estrat Litigios, CA)???? Gico en Derechos Humanos, AC (i (dh) EAS - Estratégico de Derechos Humanos es una asociación civil fundada en 2009 por personas con amplia experiencia en el ser humano los derechos y los campos de litigio. Nuestro objetivo central es el desarrollo de litigio estratégico en materia de derechos humanos en el ámbito nacional e internacional, en particular en el Sistema Interamericano-Americana (es decir, la Comisión Inter-Americana de Derechos Humanos y CoIDH) para promover y proteger los derechos humanos. Además de litigio estratégico, i (dh) eas desarrolla acciones relacionadas, como la investigación, monitoreo y análisis de potenciales casos, brinda asesoramiento y capacitación para sectores vulnerables (especialmente mujeres), y lleva a cabo actividades de divulgación y medios de difusión de su trabajo y la temas en cuestión.

92. (U) Como un componente de nuestra estrategia de comunicación y sensibilización sobre cuestiones de derechos humanos, i (dh) eas promueve y apoya la creación de documentales y videos de discutir los problemas sociales y violaciónes de derechos humanos que están orientados a tener un fuerte impacto en la sociedad. Para lograr nuestros objetivos, i (dh) eas establece alianzas con las víctimas de violaciónes de derechos humanos, así como internacionales de derechos humanos y las organizaciones nacionales, los órganos judiciales, las empresas y fundaciones privadas. Nuestro trabajo son temas centrales: la justicia y un estado democrático basado en el imperio de la ley, los derechos de la mujer, los derechos de los migrantes y solicitantes de asilo, y la equidad social, la no discriminación, derechos sociales y todos ellos con una perspectiva de género. I (dh) eas tiene actualmente dos proyectos financiados por la Fundación Ford, incluyendo la co-producción de una película documental sobre las mujeres centroamericanas que emigran a los EE.UU. a través de México, y una película sobre los derechos sexuales y reproductivos, interrupción legal del embarazo, y el acceso a la justicia.

93. (U) I (dh) EAS cuenta con un equipo técnico profesional de nueve personas con amplia experiencia en el campo de los derechos humanos, tanto a nivel nacional e internacional. Este proyecto será liderado por tres individuos. Fabi???? N S???? Sánchez es un abogado de derechos humanos internacionales y el Director Ejecutivo de i (dh) EAS. Anteriormente fue director de la Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos. Mariclaire Acosta Urquidi es una activista de los derechos humanos. Ella ha trabajado en numerosas organizaciones internacionales de derechos humanos y las organizaciones nacionales y fue presidente de la Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos y Sub Secretario de Estado para los Derechos Humanos en la administración del Presidente Fox. Actualmente trabaja como Profesor / Investigador Asociado en el CIDE. Luz Rosales Esteva es un trabajador social, ex director del Movimiento Ciudadano por la Democracia en México (MCD), y ex director de la Mujer???? Instituto en la Ciudad de México. Ha trabajado extensamente con organizaciones de la sociedad civil y las instituciones del gobierno por la justicia social y en la actualidad woks como Coordinador del Programa Comunitario "Discurso Eficaz" [eficaz discurso] en la Universidad Aut???? Noma de la Ciudad de M???? Xico (Universidad Nacional Autónoma de México).


NOTA DEL BLOG: El titular de éste BLOG certifica que el anterior DOCUMENTO SECRETO corresponde EXACTAMENTE al liberado mundialmente por WIKILEAKS y qué, SOLO los resaltados en negrillas, el subrrayado, y los colores con los que se resaltan algunas frases del documento, fueron decisión del titular de éste BLOG con el fin de resaltar su análisis. El ORIGINAL del documento, está escrito en idioma INGLÉS y está TRADUCIDO al idioma ESPAÑOL con el sistema GOOGLE para evitar alteraciones de interpretaciónes subjetivas en la traducción; por lo qué, el DOCUMENTO, conserva su PLENO VALOR probatorio.

Lic. Pedro García Palazuelos.
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